АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.07.2012 г. Владивосток № 2667


О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 23.12.2010 № 1576 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в аренду, на праве собственности"


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Владивостока, в связи с изменением законодательства Российской Федерации администрация города Владивостока


постановляет:


1. Внести в постановление администрации города Владивостока от 23.12.2010 № 1576 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, в аренду, на праве собственности" следующие изменения:

1.1 в наименовании, по всему тексту постановления и приложения к нему наименование муниципальной услуги дополнить словами ", на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве безвозмездного срочного пользования";

1.2 в приложении:

1.2.1 пункт 2.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель либо его законный представитель обращается в уполномоченный орган по адресу: 690091, г. Владивосток, ул. Западная, 15, телефоны для справок: 8 (423) 252-72-15 (приемная), 252-63-93 (отдел делопроизводства), 252-63-02, 252-63-05, 252-61-47 (служба "одно окно"), 252-73-38, 252-73-36 (специалисты).";

1.2.2 пункт 2.6. раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

2.6.1 принятие постановления о предоставлении земельного участка на праве аренды и заключение договора аренды земельного участка;

2.6.2 принятие постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату и заключение договора купли-продажи земельного участка;

2.6.3 принятие постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

2.6.4 принятие постановления о предоставлении земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования;

2.6.5 принятие постановления о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования и заключение договора безвозмездного срочного пользования.";

1.2.3 пункт 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.7. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.

2.7.2. Срок предоставления муниципальной услуги заявителю исчисляется в календарных днях и составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 2.7.3. пункта 2.7. раздела 2 настоящего административного регламента.

2.7.3. Срок принятия постановления о включении либо об отказе во включении в реестр граждан, подавших заявления о предоставлении земельного участка (далее - реестр), исчисляется в календарных днях и составляет 30 календарных дней с даты регистрации обращения заявителя.

Срок принятия постановления о бесплатном предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа гражданам в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" исчисляется в календарных днях и составляет 180 календарных дней со дня включения гражданина в реестр.";

1.2.4 пункт 2.8 раздела 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"- Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае";

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

- муниципальным правовым актом города Владивостока от 02.02.2012 № 347-МПА "Положение о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, для целей, не связанных со строительством.";

1.2.5 пункт 2.9 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. Основаниями для отказа в приеме документов в режиме "одно окно" являются следующие:

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в рамках предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, без проведения торгов, являются:

2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в рамках предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, путем проведения торгов являются:

2.9.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в рамках предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей, являются:

1.2.6 пункт 2.10 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.10. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность и в аренду осуществляется за плату. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность осуществляется в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование и в постоянное бессрочное пользование осуществляется на безвозмездной основе.";

1.2.7 пункт 2 раздела 2 дополнить подпунктом 2.18 следующего содержания:

"2.18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.18.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в рамках предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, путем проведения торгов и без проведения торгов.

Документы, обязательные к предоставлению заявителем:

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в рамках межведомственного информационного взаимодействия уполномоченный орган запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровую выписку о земельном участке.

Межведомственный запрос направляется в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган.

Межведомственные запросы в государственные органы, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию о предоставлении документов и информации направляются на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Документы, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

Все документы, принимаются в отделе документационного обеспечения уполномоченного органа в режиме "одно окно", на копии заявителя ставится отметка о дате приема документов указанным органом.

2.18.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в рамках бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, на территории Владивостокского городского округа:

Все документы, представляются в отдел документационного обеспечения уполномоченного органа в режиме "одно окно", на экземпляре заявления заявителя ставится отметка о дате приема документов уполномоченным органом.";

1.2.8 пункт 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.4. Прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель обращается в управление делопроизводства администрации города Владивостока (г. Владивосток, ул. Западная, 15) в режиме "одно окно" с заявлением:

Заявление в обязательном порядке должно быть изложено на русском языке, содержать наименование органа местного самоуправления - администрации города Владивостока, фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), в случае, если заявление подается физическим лицом; фамилии, имена, отчества (при наличии) заявителей в случае, если заявление подается двумя гражданами, имеющими трех и более детей, либо наименование юридического лица; фамилию, имя, отчество, а также должность соответствующего должностного лица, подписавшего заявление - в случае подачи заявления юридическим лицом; почтовый индекс и полный почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление, изложение сути заявления, личную подпись заявителя и дату. Заявления юридических лиц должны быть оформлены на фирменном бланке организации и (или) содержать печать юридического лица.

В заявлении (кроме заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, гражданам, имеющим трех и более детей) должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, предполагаемый срок предоставления земельного участка.

В заявлении о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, гражданам, имеющим трех и более детей, должна быть определена цель использования земельного участка, указаны фамилии, имена и отчества (при наличии) детей граждан, подавших заявление.

В случаях, когда заявление подается доверенным лицом, в заявлении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя по доверенности. Копия доверенности сличается с оригиналом лицом, принимающим документы, и прилагается к заявлению.

К заявлению прилагаются необходимые документы.

При личном приеме предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя, а для доверенных лиц, кроме того, подлинник действующей нотариальной доверенности на право представления интересов заявителя.

Специалисты управления делопроизводства администрации города Владивостока в режиме "одно окно" (далее - специалисты отдела "одно окно") принимают заявления, оказывают консультационные услуги по разъяснению порядка организации приема и выдачи документов.

При приеме заявлений специалистами отдела "одно окно" устанавливается личность заявителя, в том числе проверяется документ, удостоверяющий личность.

Регистрация заявлений осуществляется как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

При регистрации заявления на бумажном носителе: в правом углу нижнего поля лицевой стороны первого листа оригинала письменного заявления штампом установленного размера проставляется реквизит "отметка о поступлении документа в организацию", включающий наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - "Администрация города Владивостока", наименование органа администрации города Владивостока - "Управление делопроизводства", порядковый регистрационный номер, дату поступления заявления и указание режима приема и выдачи документов - "одно окно".

Применение других штампов для оформления реквизита "отметка о поступлении документа в организацию" не допускается.

При регистрации заявлений в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" (далее - программа "Дело") вводятся данные о документе: порядковый регистрационный номер, дата, информация о заявителе, заголовок. Создается электронный образ (сканирование) письменного заявления и прилагаемых к нему документов и хранится в программе "Дело".

Регистрация заявлений в программе "Дело" производится в день поступления обращения заявителя.

Зарегистрированные заявления хранятся:

1.2.9 подпункт 3.8.4. раздела 3 исключить;

1.2.10 подпункты 3.8.5-3.8.7 раздела 3 считать подпунктами 3.8.4-3.8.6 соответственно;

1.2.11 абзац второй подпункта 3.8.4. раздела 3 изложить в следующей редакции:

"В случае несоответствия предоставленных документов, приложенных к заявлению требованиям федерального законодательства и настоящего административного регламента, уполномоченный орган в 10-дневный срок со дня поступления заявления возвращает его заявителю.";

1.2.12 подпункт 3.8.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.8.5. Предоставление земельных участков без проведения торгов.

Земельный участок для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданам в собственность (кроме предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей), в аренду без проведения торгов в случае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление. Земельный участок предоставляется юридическим лицам в постоянное бессрочное пользование без проведения торгов. Земельный участок предоставляется гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование без проведения торгов.

Постановление о предоставлении в собственность за плату или бесплатно, о передаче в аренду, о предоставлении в постоянное бессрочное пользование или о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка принимается администрацией города Владивостока.

Договор купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия постановления администрации города Владивостока о предоставлении земельного участка.

Заявитель в месячный срок со дня заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности, права аренды или права безвозмездного срочного пользования земельным участком (при сроке аренды или пользования не менее 1 года). Один экземпляр договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком с отметкой о регистрации представляется заявителем в уполномоченный орган.

Органам государственной власти, местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным казенным предприятиям земельные участки предоставляются без проведения торгов в случае, если земельный участок необходим для выполнения полномочий и задач, в целях которых созданы данные органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные казенные предприятия.";

1.2.13 подпункт 3.8.7 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.8.7. Предоставление земельных участков бесплатно в собственность гражданам, имеющих трех и более детей.

Земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства или дачного строительства предоставляется гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно в случае, если в отношении данных граждан принято решение о включении их в реестр граждан, подавших заявления о предоставлении земельного участка.

Постановление о предоставлении в собственность бесплатно гражданам, имеющих трех и более детей, земельного участка принимается администрацией города Владивостока, оригинал указанного постановления администрации города Владивостока направляется уполномоченным органом гражданам, имеющих трех и более детей.

Гражданам, имеющих трех и более детей, предоставляются земельные участки, включенные в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства на территории Владивостокского городского округа в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае".

Уполномоченный орган направляет копию постановления администрации города Владивостока о предоставлении в собственность бесплатно гражданам, имеющих трех и более детей, земельного участка в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в течение семи календарных дней со дня принятия решения.";

1.2.14 раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющих муниципальную услугу и муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющих муниципальную услугу и муниципальных служащих.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Владивостока.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Приморского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя. График приёма заявителей либо их представителей главой города Владивостока, первыми заместителями главы администрации города Владивостока, заместителями главы администрации города Владивостока размещён на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет: www.vlc.ru.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению главой города Владивостока либо уполномоченным им должностным лицом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющих муниципальную услугу и муниципальных служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы глава города Владивостока либо уполномоченное им должностное лицо принимает одно из следующих решений:

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления главой города Владивостока либо уполномоченным им должностным лицом в соответствии с подпунктом 5.2.1 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.2.8. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, предусмотренный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего Административного регламента.".

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Химич Е.А.


Глава города И.С. Пушкарёв