АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.12.2010 г. Владивосток № 1599


Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории города Владивостока и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"


В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Владивостока администрация города Владивостока


постановляет:


  1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории города Владивостока и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (приложение).
  2. Управлению по работе со СМИ администрация города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Щёголеву Е.Б.

Глава города И.С.Пушкарёв


  Приложение
к постановлению администрации города Владивостока
от 27.12.2010 №1599

Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории города Владивостока и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"


1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления администрацией города Владивостока муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории города Владивостока и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Регламент) разработан для повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур, действий, а также порядок взаимодействия управления культуры администрации города Владивостока с физическими и юридическими лицами по вопросам предоставления информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории города Владивостока и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - информация об объектах культурного наследия).

1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории города Владивостока и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" являются физические и юридические лица (далее - заявители).

От имени заявителей за предоставлением информации об объектах культурного наследия имеют право обратиться лица, наделенные таким правом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории города Владивостока и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия)".

2.2. Орган местного самоуправления города Владивостока, предоставляющий муниципальную услугу "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории города Владивостока и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия)" (далее - муниципальная услуга), - администрация города Владивостока в лице управления культуры администрации города Владивостока (далее - управление).

Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими администрации города Владивостока - специалистами управления.

2.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения.

Юридическими фактами, которыми завершается предоставление муниципальной услуги, являются:

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Допустимый срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней со дня регистрации поступившего заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия (далее - заявление).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для предоставления муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) предоставляет в управление заявление о предоставлении информации об объектах культурного наследия (далее - заявление) (форма 1), в котором указываются следующие сведения:

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.9. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.10. Максимальное время приёма Заявителя (представителя Заявителя) при проведении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут.

Максимальное время ожидания в очереди Заявителя (представителя Заявителя) при подаче или получении документов не превышает 20 минут.

Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны в разделе 3 настоящего Регламента.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 3 дней со дня его получения.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями лиц, обратившихся в управление и специалистов управления.

Здание (строение), в котором расположено управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей либо их представителей в помещение.

Вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию:

Приём Заявителей (представителей заявителей) осуществляется по адресу: 690014, Приморский край, г.Владивосток, ул.Адмирала Фокина, д.25, 3 этаж, кабинет 13.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информацией, оборудуются информационным стендом, стульями и столами для возможности оформления документов.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные столами, стульями.

Места для ожидания и приёма Заявителей (представителей Заявителя) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, должны быть оборудованы системой противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетами. В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Каждое рабочее место специалиста управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.13. Показателем доступности муниципальной услуги является ее предоставление в установленных формах. Показателем качества муниципальной услуги является предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

2.14. Возможно предоставление муниципальной услуги в электронной форме и в многофункциональном центре в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

Местонахождение управления и отдела по охране историко-культурного наследия местного (муниципального) значения: Приморский край, г.Владивосток, ул.Адмирала Фокина, д.25, 3 этаж, кабинет 13.

График работы управления: понедельник - четверг: 09:00 - 13:00, 13:45 - 18:00; пятница: 09:00 - 13:00, 13:45 - 16:45; суббота, воскресенье - выходной.

Телефон (факс) управления: 8 (4232) 614-405, телефон отдела по охране историко-культурного наследия: 8 (4232) 614-410, 8 (4232) 614-463.

Официальный Интернет-сайт администрации города Владивостока: www.vlc.ru.

Адрес электронной почты управления: festival@vlc.ru.

При ответах на телефонные звонки специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги (хода ее предоставления). Ответ должен начинаться с информации о наименовании управления. Далее специалист управления, принявший звонок, представляет свою фамилию, имя, отчество и должность.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Принявший телефонный звонок специалист управления, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на другое должностное лицо, или обратившемуся лицу сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе и о ходе ее предоставления, осуществляется специалистами управления в случае запроса на личном приеме, а также с использованием почтовой, телефонной связи и электронной почты.

При предоставлении консультаций по письменным обращениям заявителей ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя (представителя Заявителя) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

При консультировании в электронном виде ответ на обращение направляется должностным лицом управления на электронный адрес заявителя (представителя Заявителя) в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения по электронной почте.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:

На информационном стенде управления размещается следующая информация:

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.3. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации является предоставление в управление заявления.

Заявление предоставляется в управление в одном экземпляре лично Заявителем (представителем Заявителя), либо путём направления посредством почтовой или электронной связи.

Приём и регистрация заявления осуществляется специалистом управления, который в соответствии с должностными обязанностями ответственен за прием и регистрацию документов (далее - специалист).

Административная процедура по приему и регистрации заявления осуществляется в течение одного рабочего дня.

В случае если заявление предоставляется в управление лично Заявителем (представителем Заявителя) приём заявления осуществляется непосредственно после передачи заявления специалисту. Действия по приёму осуществляются в течение 10 минут.

Заявление регистрируется специалистом не позднее 15 минут с момента приёма заявления.

В случае если заявление предоставляется в управление путём направления посредством почтовой или электронной связи, его регистрация осуществляется в день поступления заявления специалисту.

Специалист направляет заявление начальнику управления (в случае его отсутствия - заместителю начальника управления) в день его регистрации. Начальник управления (в случае его отсутствия - заместитель начальника управления) назначает специалиста управления, ответственного за рассмотрение заявления не позднее рабочего дня, следующего за днём получения заявления.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и назначение специалиста управления, ответственного за рассмотрение заявления.

3.4. Административное действие - рассмотрение заявления и выдача либо направление Заявителю (представителю Заявителя) выписки из реестра и (или) информационного письма.

Основанием для начала административной процедуры является получение заявления специалистом управления, ответственным за рассмотрение заявления.

Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении информации об объектах культурного наследия и (или) о направлении Заявителю (представителю Заявителя) информационного письма осуществляется специалистом управления, ответственным за рассмотрение заявления и подготовку выписки из реестра (далее - ответственный специалист).

Ответственный специалист в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, указанной в пункте 2.3. настоящего Регламента.

В случае наличия оснований для приостановления муниципальной услуги ответственный специалист в течение 10 дней со дня регистрации заявления готовит проект информационного письма, содержащего указания на основания приостановления предоставления муниципальной услуги и предоставляет его на подпись начальнику управления (в его отсутствие - заместителю начальника управления), который принимает решение о направлении информационного письма Заявителю (представителю Заявителя). Информационное письмо направляется Заявителю (представителю Заявителя) не позднее 15 дней со дня регистрации заявления.

При оформлении заявления согласно пункту 2.5 настоящего Регламента ответственный специалист в течение 25 дней со дня регистрации заявления готовит проект выписки из реестра и предоставляет её на подпись начальнику управления (в его отсутствие - заместителю начальника управления), который принимает решение о предоставлении информации об объекте культурного наследия в день получения проекта выписки из реестра.

Выписка из реестра и (или) информационное письмо в течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления) регистрируется специалистом и направляется Заявителю (представителю заявителя) не позднее 30 дней со дня регистрации заявления.

Предоставление выписки из реестра и (или) информационного письма производится способом, который указан в заявлении. Если в заявлении не указан способ предоставления информации, информация направляется Заявителю почтовым отправлением.

Выписка из реестра и (или) информационное письмо выдаётся лично Заявителю (представителю Заявителя) в помещениях управления согласно графику работы управления в срок не позднее 30 дней со дня регистрации заявления.

Результатом административной процедуры является выдача либо направление Заявителю (представителю Заявителя) выписки из реестра и (или) информационного письма.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги специалистами управления включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами управления осуществляется должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с их должностными регламентами.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами управления положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, администрации города Владивостока.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления).

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании годового плана работы управления.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа начальника управления (в его отсутствие - заместителя начальника управления) в случае обращения Заявителя (представителя Заявителя) с жалобой на действия (бездействие), решения специалистов управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

Ответственность специалистов управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, установлена в их должностных регламентах.

По результатам контроля, при наличии оснований, начальник управления (в его отсутствие - заместитель начальника управления) принимает решение по устранению допущенных нарушений, наложению соответствующего дисциплинарного взыскания, а также подготовке предложений по изменению разделов настоящего Регламента.

4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, указанные в настоящем разделе, применяются ко всем административным процедурам.

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, установленные формы отчетности о предоставлении муниципальной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проведения анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействия) специалистов управления и решения, принятые ими при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы Заявителем (представителем Заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) Заявителя (представителя Заявителя) на действия (бездействие) специалистов управления, участвующих в предоставление муниципальной услуги, и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, которое может быть подано:

Личный прием проводится начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления) каждый четверг: 15:00 - 18:00 по предварительной записи по телефону: (4232) 614-405.

Письменная жалоба рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления), но не более чем на 30 дней, о чем Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется в письменной форме.

5.3. В жалобе в обязательном порядке указывается:

К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства, в таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Заявитель (представитель Заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник управления (в его отсутствие - заместитель начальника управления) принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении мер ответственности к специалисту управления, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой обращение (жалобу) организации. При этом заявителю направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, но не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, но не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если в жалобе заявителя, направленной в управление, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными в управление жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем заявителю направляется письменное уведомление.

Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровья и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник управления вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменной жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не даётся, о чём сообщается Заявителю (представителю Заявителя), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, представленный в настоящем разделе, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 Регламента.



Заместитель главы администрации Е.Б.Щеголева