ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

Р Е Ш Е Н И Е

 
03.03.2005 № 49


О принятии Устава города Владивостока  

В соответствии с пунктом 8 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума города Владивостока


РЕШИЛА:


  1. Принять Устав города Владивостока (прилагается).
  2. Направить Устав города Владивостока на государственную регистрацию.
  3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы города Владивостока (Шалимова).
  4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы В.В. Субботин


  Приложение
к решению Думы
города Владивостока
от 03.03.2005 № 49

Устав города Владивостока

См. новую редакцию:

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Приморского края, другими федеральными законами и законами Приморского края и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории города Владивостока, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления города Владивостока по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Настоящий Устав действует на всей территории города Владивостока и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города Владивостока, а также всем населением.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Владивостокский городской округ и его статус

Город Владивосток основан 2 июля 1860 года (статус города присвоен 22 апреля 1880 года) и входит в состав Приморского края.

Муниципальное образование город Владивосток наделено Законом Приморского края от 06.12.2004 N 179-КЗ "О Владивостокском городском округе" статусом городского округа.

Дата основания города Владивостока считается Днем города. День города отмечается ежегодно - в первое воскресенье июля.

Статья 2. Границы Владивостокского городского округа

Границы Владивостокского городского округа установлены Законом Приморского края от 06.12.2004 N 179-КЗ "О Владивостокском городском округе".

Статья 3. Наименование Владивостокского городского округа

1. Официальное наименование Владивостокского городского округа - город Владивосток.

2. Территорию города Владивостока составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Владивостока, рекреационные земли, земли для развития города независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Владивостока, в том числе территория населенных пунктов, не являющихся поселениями.

Статья 4. Официальные символы города Владивостока

1. Город Владивосток в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы (герб города Владивостока), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Думой города Владивостока и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Думы города Владивостока.

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в городе Владивостоке

Статья 5. Местное самоуправление города Владивостока

Местное самоуправление в городе Владивостоке - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Приморского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения города Владивостока

1. К вопросам местного значения города Владивостока относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Владивостока и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Владивостока;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Владивостока;

4) организация в границах города Владивостока электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Владивостока, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Владивостоке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Владивостока;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Владивостока;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Владивостока муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Владивостока;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Владивостока;

12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города Владивостока, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Владивостока, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города Владивостока скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Владивостока услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Владивостока услугами организаций культуры;

18) охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Владивостока;

19) обеспечение условий для развития на территории города Владивостока массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Владивостока и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Владивостока, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города Владивостока;

26) утверждение генеральных планов города Владивостока, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Владивостока документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Владивостока, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Владивостока для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Владивостока;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Владивостока от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Владивостока;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Владивостока;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Владивостока;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления города Владивостока вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Владивостока обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города Владивостока и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Владивостока;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы города Владивостока, главы города Владивостока, голосования по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Владивостока, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Владивостока, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению Думы города Владивостока население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Владивостока, предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25 части первой статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Владивостока в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организацию и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляет администрация города Владивостока.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока, возлагаются на органы местного самоуправления.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Приморского края в пределах выделенных городу Владивостоку на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Владивостока, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы города Владивостока перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Население города Владивостока вправе отозвать депутатов Думы города Владивостока, главу города Владивостока в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Владивостока перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 10. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы города Владивостока.

Статья 11. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава III. Участие населения города Владивостока в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Формы непосредственного участия населения города Владивостока в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения города Владивостока в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы города Владивостока, главы города Владивостока;

4) голосование по вопросам изменения границ города Владивостока, преобразования города Владивостока;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление граждан;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращение граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Владивостока.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Владивостока:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Владивостока, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы города Владивостока и главы города Владивостока, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Владивостока в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города Владивостока и главой города Владивостока, оформляется правовыми актами Думы города Владивостока и главы города Владивостока.

5. Дума города Владивостока обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу города Владивостока документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Думой города Владивостока в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Владивостока, органов государственной власти Приморского края или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Владивостока. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Владивостока и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Владивостока.

8. Органы местного самоуправления города Владивостока обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Владивостока, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Приморского края.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой города Владивостока. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Дума города Владивостока, глава города Владивостока. Днем голосования на выборах депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока является первое воскресенье после дня, когда истекает срок, установленный настоящим Уставом, на который была избрана Дума города Владивостока прежнего созыва, был избран глава города Владивостока. Исчисление срока, на который была избрана Дума города Владивостока, был избран глава города Владивостока начинается со дня избрания. Днем избрания Думы города Владивостока является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Днем избрания главы города Владивостока является день голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Владивостока, главы города Владивостока или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Думы города Владивостока, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Голосование на выборах депутатов Думы города Владивостока, главы города Владивостока должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Приморского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Думы города Владивостока, главы города Владивостока

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основанием для отзыва депутата Думы города Владивостока может являться виновное нарушение этим депутатом Думы города Владивостока Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Владивостока при осуществлении им депутатских полномочий, факт совершения которого установлен в судебном порядке.

Основаниями для отзыва главы города Владивостока могут являться виновное нарушение главой города Владивостока Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Владивостока при осуществлении им должностных полномочий, факт совершения которого установлен в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думы города Владивостока, главы города Владивостока является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Дума города Владивостока назначает голосование по отзыву депутата Думы города Владивостока, главы города Владивостока в течение 30 дней со дня поступления в Думу города Владивостока документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат Думы города Владивостока, глава города Владивостока имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Думы города Владивостока, глава города Владивостока считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Владивостоке.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Думы города Владивостока, главы города Владивостока и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думы города Владивостока.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Владивостока для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города Владивостока по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Владивостока определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Владивостоке, принимаемым Думой города Владивостока, и настоящим Уставом.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Владивостока Думой города Владивостока, главой города Владивостока могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Владивостока, Думы города Владивостока, главы города Владивостока.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города Владивостока, назначаются Думой города Владивостока, а по инициативе главы города Владивостока - главой города Владивостока.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Владивостока, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Владивостока;

4) вопросы о преобразовании города Владивостока.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке проведения публичных слушаний, принимаемым Думой города Владивостока.

5. Результаты публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения города Владивостока, Думы города Владивостока, главы города Владивостока, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города Владивостока, главы города Владивостока, назначается, соответственно, Думой города Владивостока, главой города Владивостока.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы города Владивостока по согласованию с главой города Владивостока.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением об утверждении порядка проведения собраний и конференций граждан, принимаемым Думой города Владивостока.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Владивостока, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан определяются Положением об утверждении порядка проведения собраний и конференций граждан (собрания делегатов), принимаемым Думой города Владивостока.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Владивостока для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Владивостока, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города Владивостока или главы города Владивостока - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Владивостока для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы города Владивостока.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Владивостока.

6. Жители города Владивостока должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Владивостока;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Приморского края и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы города Владивостока.

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Приморского края.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления города Владивостока составляют:

1) представительный орган города Владивостока - Дума города Владивостока;

2) высшее должностное лицо муниципального образования - глава города Владивостока;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Владивостока;

4) контрольный орган города Владивостока - Контрольно-счетная палата города Владивостока;

5) избирательная комиссия города Владивостока - Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия.

Статья 24. Дума города Владивостока

1. Дума города Владивостока является представительным органом города Владивостока.

2. Дума города Владивостока обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Депутаты Думы города Владивостока избираются населением города Владивостока на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Изменение установленного срока полномочий в период осуществления полномочий Думы города Владивостока не допускается.

4. Дума города Владивостока состоит из 35 депутатов, избираемых по одномандатным округам, и возглавляется председателем Думы города Владивостока.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Думы города Владивостока (3 депутата). Председатель Думы города Владивостока исполняет свои обязанности на постоянной основе.

5. Дума города Владивостока второго созыва состоит из 25 депутатов, избранных сроком на 4 года.

6. Вновь избранная Дума города Владивостока приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Владивостока (24 депутата).

7. Заседание Думы города Владивостока правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Владивостока (24 депутата).

Дума города Владивостока собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Владивостока (24 депутата). Первое заседание Думы города Владивостока созывает глава города Владивостока, а ведет до избрания председателя Думы города Владивостока старший по возрасту депутат Думы города Владивостока.

Организация работы Думы города Владивостока, а также порядок принятия решений определяется Регламентом, принимаемым Думой города Владивостока.

8. Полномочия Думы города Владивостока предыдущего созыва прекращаются с момента открытия первого заседания Думы города Владивостока нового созыва.

9. Полномочия Думы города Владивостока как коллегиального органа возникают с момента открытия первого заседания Думы города Владивостока.

10. Дума города Владивостока по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Владивостока, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города Владивостока.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы города Владивостока предусматриваются в бюджете города Владивостока отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Компетенция Думы города Владивостока

В исключительной компетенции Думы города Владивостока находятся:

1) принятие устава города Владивостока и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации города Владивостока по представлению главы города Владивостока;

5) принятие планов и программ развития города Владивостока, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия города Владивостока в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) установление правил, обязательных для исполнения на территории города Владивостока, по вопросам, отнесенным к компетенции Думы города Владивостока;

12) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 26. Структура Думы города Владивостока

1. Дума города Владивостока самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат.

2. Работу Думы города Владивостока организует ее председатель. Председателя Думы города Владивостока избирает Дума города Владивостока на заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы города Владивостока.

Полномочия, порядок избрания, отставки или освобождения председателя Думы города Владивостока от должности определяются Регламентом Думы города Владивостока.

Председатель Думы города Владивостока ежегодно представляет Думе города Владивостока отчет о деятельности Думы города Владивостока за прошедший год и проект программы ее нормотворческой деятельности на следующий год. По результатам обсуждения отчета Дума города Владивостока принимает решение.

3. Из числа депутатов Думы города Владивостока избираются заместители председателя Думы города Владивостока на срок полномочий Думы города Владивостока. Порядок избрания и отзыва заместителей председателя Думы города Владивостока определяется Регламентом Думы города Владивостока.

Заместители председателя Думы города Владивостока выполняют функции, определенные Регламентом Думы города Владивостока в соответствии с распределением обязанностей и поручениями председателя, а в случаях отсутствия председателя Думы города Владивостока исполняют его функции.

4. Совет Думы города Владивостока является координационным и совещательным органом и создается для подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы города Владивостока.

Порядок формирования и работы Совета Думы города Владивостока определяется Регламентом Думы города Владивостока.

5. Из числа депутатов на срок своих полномочий Дума города Владивостока образует постоянные комитеты (комиссии) для ведения нормотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы города Владивостока, для обеспечения применения законодательства Российской Федерации и Приморского края на территории города Владивостока и контроля деятельности администрации города Владивостока.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов (комиссий) определяются Регламентом Думы города Владивостока и Положением о постоянных комитетах (комиссиях) Думы города Владивостока.

6. Для правового, организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Думы города Владивостока, оказания консультативной помощи постоянным комитетам (комиссиям), а также депутатам действует аппарат Думы города Владивостока.

Работники аппарата являются муниципальными служащими.

Права, обязанности и ответственность работников аппарата Думы города Владивостока определяются Положением об аппарате Думы города Владивостока, утверждаемым Думой города Владивостока.

7. Заседание - основная форма работы Думы города Владивостока. На нем решаются вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Приморского края к ведению Думы города Владивостока. Заседание может носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характер.

Порядок созыва и проведения заседаний Думы города Владивостока определяется Регламентом Думы города Владивостока.

8. Регламент Думы города Владивостока является основным документом, определяющим, организующим и регулирующим деятельность Думы города Владивостока.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Думы города Владивостока

1. Полномочия Думы города Владивостока могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы города Владивостока;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы города Владивостока, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Владивостока.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы города Владивостока влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы города Владивостока.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города Владивостока не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы города Владивостока проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу города Владивостока.

Статья 28. Депутат Думы города Владивостока

1. В Думу города Владивостока может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы города Владивостока обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города Владивостока нового созыва.

4. Депутаты Думы города Владивостока осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Думы города Владивостока (3 депутата).

5. Депутаты Думы города Владивостока не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Думой города Владивостока в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города Владивостока

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы города Владивостока определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Приморского края, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Думы города Владивостока прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Владивостока;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы города Владивостока;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава города Владивостока

1. Глава города Владивостока является высшим должностным лицом города Владивостока, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию города Владивостока.

2. Глава города Владивостока избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет в соответствии с федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края.

3. Глава города Владивостока возглавляет администрацию города Владивостока.

4. Полномочия главы города Владивостока начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Владивостока.

Днем вступления главы города Владивостока в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава города Владивостока не позднее чем на 15 день после принятия Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссией решения о его избрании принимает присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, руководствуясь действующим законодательством, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города".

Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города Владивостока, представителей Законодательного Собрания Приморского края и администрации Приморского края, почетных граждан города Владивостока, муниципальных служащих и представителей общественности.

5. Глава города Владивостока в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы города Владивостока, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города Владивостока.

6. Постановления и распоряжения главы города Владивостока, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава города Владивостока не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

8. Глава города Владивостока в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе города Владивостока.

9. В случае отсутствия главы города Владивостока или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы города Владивостока.

Очередность исполнения обязанностей между заместителями главы города Владивостока устанавливается главой города Владивостока.

Статья 31. Полномочия главы города Владивостока

1. Глава города Владивостока обладает следующими полномочиями:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Владивостока;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой города Владивостока;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обладает правом созыва внеочередного заседания Думы города Владивостока;

5) обладает правом внесения в Думу города Владивостока проектов муниципальных правовых актов, рассматриваемых Думой города Владивостока в первоочередном порядке;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Думы города Владивостока проект бюджета города Владивостока и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Думы города Владивостока проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Владивостока;

8) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

9) назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации города Владивостока;

11) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления города Владивостока по решению вопросов местного значения;

14) организует исполнение местного бюджета, утвержденного Думой города Владивостока, распоряжается средствами города Владивостока в соответствии с утвержденным Думой города Владивостока бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Владивостока, Владивостокского городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации города Владивостока подписывает исковые заявления в суды;

17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений администрации города Владивостока, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы города Владивостока;

18) утверждает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

19) принимает решение о привлечении заемных средств;

20) определяет орган, уполномоченный проводить конкурсы на размещение муниципального заказа, утверждает муниципальных заказчиков и реализует иные полномочия, связанные с размещением муниципального заказа.

2. Глава города Владивостока обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы города Владивостока

1. Полномочия главы города Владивостока прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом губернатора Приморского края согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Владивостока.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Владивостока временно исполняет обязанности главы города Владивостока до момента вступления в должность вновь избранного главы города Владивостока первый заместитель главы города Владивостока.

Статья 33. Администрация города Владивостока

1. Администрация города Владивостока является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Владивостокского городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока федеральными законами и законами Приморского края.

2. Администрацией города Владивостока руководит глава города Владивостока на принципах единоначалия.

3. Администрация города Владивостока обладает правами юридического лица.

4. Администрация города Владивостока осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, решениями Думы города Владивостока, постановлениями и распоряжениями главы города Владивостока, настоящим Уставом и Положением об администрации города Владивостока, утверждаемым Думой города Владивостока.

Статья 34. Структура администрации города Владивостока

1. Администрация города Владивостока формируется главой города Владивостока в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

2. Структура администрации города Владивостока утверждается Думой города Владивостока по представлению главы администрации города Владивостока. В структуру администрации города Владивостока в качестве структурных подразделений могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Владивостока.

3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Владивостока не обладают правами юридического лица.

4. Территориальные (районные и сельские) органы администрации города Владивостока возглавляются начальниками управлений администрации города Владивостока по соответствующим территориям.

5. Первый заместитель (заместители) главы города Владивостока назначаются и освобождаются от должности главой города Владивостока и выполняют функции, определяемые главой города Владивостока.

6. В качестве совещательных органов при администрации города Владивостока могут создаваться коллегии и (или) общественные советы, персональный состав и порядок деятельности которых определяется главой города Владивостока.

Статья 35. Полномочия администрации города Владивостока

1. Полномочиями администрации города Владивостока являются:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения города Владивостока в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы города Владивостока, постановлениями и распоряжениями главы города Владивостока;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Владивостока федеральными законами и законами Приморского края;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утверждаемых Думой города Владивостока;

4) разработка проекта бюджета города Владивостока;

5) обеспечение исполнения бюджета города Владивостока;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города Владивостока;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и Положением об администрации города Владивостока.

2. Функции и полномочия подразделений администрации города Владивостока, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой города Владивостока.

Статья 36. Контрольно-счетная палата города Владивостока

1. Контрольно-счетная палата города Владивостока является постоянно действующим контрольным органом города Владивостока, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата города Владивостока действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет расчетные счета в банке, гербовую печать, штамп, бланки со своим наименованием и реквизитами.

Контрольно-счетная палата города Владивостока имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Контрольно-счетная палата города Владивостока не вправе осуществлять предпринимательскую и благотворительную деятельность.

3. Срок полномочий Контрольно-счетной палаты города Владивостока составляет пять лет.

4. Порядок организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Владивостока определяется Думой города Владивостока.

Статья 37. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты города Владивостока

1. Контрольно-счетная палата города Владивостока формируется в составе 4 членов Думой города Владивостока на основе предложений главы города Владивостока и Думы города Владивостока. Дума города Владивостока обязана назначить не менее 2 членов Контрольно-счетной палаты города Владивостока на основе поступивших предложений главы города Владивостока.

2. Решение о начале процедуры формирования Контрольно-счетной палаты города Владивостока должно быть принято Думой города Владивостока не позднее чем за 60 дней до дня прекращения полномочий Контрольно-счетной палаты города Владивостока и в тот же срок направлено главе города Владивостока.

Период для направления главой города Владивостока предложений по кандидатурам в состав Контрольно-счетной палаты города Владивостока должен составлять не менее одного месяца после представления решения о начале процедуры ее формирования.

3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой города Владивостока, подлежат опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города Владивостока по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. В случае досрочного прекращения полномочий члена Контрольно-счетной палаты города Владивостока, назначенного по представлению главы города Владивостока, вакантное место замещается по представлению главы города Владивостока, если соответствующая кандидатура им представлена в течение месяца после такого досрочного прекращения полномочий. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Контрольно-счетной палаты города Владивостока направляется Думой города Владивостока главе города Владивостока в течение трех дней после его принятия.

Статья 38. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы города Владивостока, главы города Владивостока, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города возлагается на Владивостокскую городскую муниципальную избирательную комиссию.

2. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия формируется в составе 9 членов с правом решающего голоса Думой города Владивостока в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Российской Федерации и Положением о Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии, утверждаемым Думой города Владивостока. Срок полномочий Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии определяется федеральным законом.

3. Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штамп, бланки со своим наименованием и реквизитами и аппарат, структуру и штат которого комиссия устанавливает самостоятельно.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной (штатной) основе. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения членов Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для депутатов Думы города Владивостока, работающих на постоянной (штатной) основе.

5. Смета расходов на обеспечение деятельности Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии утверждается решением комиссии. Ассигнования на обеспечение деятельности комиссии предусматриваются отдельной строкой в бюджете города Владивостока.

6. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Положением о Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии, принимаемым Думой города Владивостока.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления города Владивостока не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Приморского края.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в отношении города Владивостока и органов местного самоуправления города Владивостока допускается в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Статья 40. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Глава города Владивостока от имени города Владивостока может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Дума города Владивостока, администрация города Владивостока, Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия и Контрольно-счетная палата города Владивостока, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума города Владивостока и администрация города Владивостока как юридические лица действуют в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

В соответствии с Федеральным законом основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 41. Муниципальная служба. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы города Владивостока устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Приморском крае, утвержденным Законом Приморского края "О реестре муниципальных должностей в Приморском крае".

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Приморского края.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Думой города Владивостока, в соответствии с законом Приморского края и федеральными законами.

Статья 42. Муниципальные правовые акты города Владивостока

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав города Владивостока;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Думы города Владивостока;

4) правовые акты, постановления и распоряжения главы города Владивостока, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав города Владивостока и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Владивостока.

3. Дума города Владивостока по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Владивостока, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города Владивостока.

Председатель Думы города Владивостока издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города Владивостока. Правовые акты Думы города Владивостока, не имеющие нормативного характера, подписываются председателем Думы города Владивостока.

Глава города Владивостока в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения по вопросам организации администрации города Владивостока.

Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы города

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы города Владивостока, ее постоянными и временными комиссиями, главой города Владивостока, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссией, Контрольно-счетной палатой города Владивостока, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Нормативные правовые акты Думы города Владивостока, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы города Владивостока только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

2. Принятые Думой города Владивостока нормативные правовые акты в течение 7 дней со дня принятия направляются для подписания и обнародования главе города Владивостока. Глава города Владивостока имеет право отклонить принятый Думой города Владивостока нормативный правовой акт, который в этом случае в 10-дневный срок с момента поступления в администрацию города Владивостока возвращается в Думу города Владивостока с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненный главой города Владивостока нормативный правовой акт Думы города Владивостока подлежит повторному рассмотрению на заседании Думы города Владивостока. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы города Владивостока, он подлежит подписанию главой города Владивостока в течение 7 дней со дня поступления в администрацию города Владивостока и обнародованию.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) либо в порядке, установленном в самом правовом акте.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Нормативные правовые акты Думы города Владивостока о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Нормативные правовые акты Думы города Владивостока, главы города Владивостока подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после подписания.

Официальным опубликованием нормативного правового акта Думы города Владивостока, главы города Владивостока считается первая публикация его текста в "Вестнике Думы города Владивостока", а также в источниках, определяемых решением Думы города Владивостока.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Владивостока.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Владивостока несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 44. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Владивостока, а также имущественные права города Владивостока.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности города Владивостока может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах города Владивостока;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города Владивостока, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Владивостока;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Владивостока;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Владивостока муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания на территории города Владивостока скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города Владивостока мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) библиотеки и библиотечные коллекторы;

15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Владивостока услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах города Владивостока;

17) имущество, предназначенное для развития на территории города Владивостока массовой физической культуры и спорта;

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Владивостока, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Владивостока в соответствии с федеральными законами;

21) обособленные водные объекты на территории города Владивостока;

22) леса, расположенные в границах населенных пунктов города Владивостока.

4. В собственности города Владивостока также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Владивостока переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Думы города Владивостока.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Владивостока от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления города Владивостока вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Дума города Владивостока в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Владивостока.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Владивостока.

5. Органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Органы местного самоуправления от имени города Владивостока несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Владивостока и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Владивостока могут участвовать в учреждении и работе межмуниципальных объединений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в порядке, определенном федеральными законами, законами Приморского края, решениями Думы города Владивостока, а также уставом объединения.

2. Дума города Владивостока может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 47. Бюджет города Владивостока

1. Город Владивосток имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет города Владивостока составляется и утверждается в форме нормативного правового акта Думы города Владивостока.

Порядок составления проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Владивостоке, утверждаемым Думой города Владивостока.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Владивостока.

Статья 48. Доходы бюджета города Владивостока

1. Доходы бюджета города Владивостока формируются за счет поступающих в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, решениями Думы города Владивостока в распоряжение органов местного самоуправления средств и складываются из:

Статья 49. Расходы бюджета города Владивостока

1. Расходы бюджета города Владивостока осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города Владивостока ведет реестр расходных обязательств города Владивостока в порядке, установленном решением Думы города Владивостока в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Дума города Владивостока самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, муниципальных служащих и иных работников Думы города Владивостока.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, за исключением органов местного самоуправления, устанавливаются решением Думы города Владивостока.

Выборные органы местного самоуправления города Владивостока самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Глава города Владивостока самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы города Владивостока, муниципальных служащих и иных работников администрации города Владивостока.

Решением Думы города Владивостока устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета города Владивостока осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о бюджете города Владивостока на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета города Владивостока предусматривается создание резервного фонда города Владивостока для осуществления непредвиденных расходов.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается, соответственно, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города Владивостока

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению проекта бюджета, рассмотрению проекта бюджета, утверждению бюджета города Владивостока, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) администрации города Владивостока назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Владивостока осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Составление проекта бюджета города Владивостока

1. Составление проекта бюджета города Владивостока осуществляет администрация города Владивостока.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета города Владивостока, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе города Владивостока, утверждаемым Думой города Владивостока.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета города Владивостока

1. Глава города Владивостока вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы города Владивостока.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Владивостока, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Владивостоке, утверждаемым Думой города Владивостока.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 53. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете города Владивостока

1. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете города Владивостока осуществляется Думой города Владивостока по представлению главы города Владивостока в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы города Владивостока, депутатов Думы города Владивостока в соответствии с Регламентом Думы города Владивостока.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете города Владивостока, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города Владивостока.

Статья 54. Отчет об исполнении бюджета города Владивостока

1. Отчет об исполнении бюджета города Владивостока готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы города Владивостока и постановлениями главы города Владивостока возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе города Владивостока.

Главой города Владивостока в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2. Отчет об исполнении бюджета города Владивостока вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Владивостоке, представляется главой города Владивостока в Думу города Владивостока.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Владивостока представляется в Думу города Владивостока в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Владивостоке, и подлежит утверждению Думой города Владивостока.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Контрольно-счетной палатой города Владивостока проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Владивостоке и Положением о Контрольно-счетной палате города Владивостока.

5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Владивостоке, Дума города Владивостока имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.

6. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Дума города Владивостока вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Владивостока, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы города Владивостока.

2. Вопросы ведения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления города Владивостока и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Владивостока. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для муниципальных нужд в городе Владивостоке, утверждаемым Думой города Владивостока в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Город Владивосток вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой города Владивостока в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Глава VI. Вступление устава в силу и порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 58. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав города Владивостока подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав города Владивостока подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.

3. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

4. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

5. Положения статей 2, 6, 24-42, 45, 46 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

Статья 59. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Владивостока

1. Изменения и дополнения в Устав города Владивостока принимаются решением Думы города Владивостока.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Владивостока не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой города Владивостока подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Владивостока выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы города Владивостока (24 депутата).

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Владивостока подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Владивостока подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Внесенные в Устав города Владивостока изменения и дополнения, касающиеся структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города Владивостока, принявшей решение об их внесении.

См. новую редакцию: