ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

Р Е Ш Е Н И Е

 
08.04.2003 № 182


Об утверждении бюджета
города Владивостока на 2003 год


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом Российской Федерации "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования г. Владивосток, Регламентом Думы города Владивостока, Дума города Владивостока


РЕШИЛА:


  1. Утвердить бюджет города Владивостока на 2003 год по доходам в сумме 3279390 тыс.рублей и по расходам в сумме 3574170 тыс. рублей, в том числе:
  2. по текущим расходам - 3083321 тыс. рублей

    по капитальным расходам - 490849 тыс. рублей

    Установить предельный размер дефицита бюджета города Владивостока на 2003 год в сумме 294780 тыс. рублей, или в размере 10 процентов от объема доходов бюджета города без учета финансовой помощи из краевого бюджета на 2003 год.

    Утвердить источниками финансирования дефицита бюджета города в 2003 году следующие внутренние источники: кредиты, полученные от кредитных организаций; бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней.

  3. Установить, что доходы бюджета города Владивостока в 2003 году формируются за счет:
  4. налоговых доходов, в том числе:

    100 процентов доходов от суммы налога на прибыль организаций, исчисленной по налоговой ставке в размере 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации (статья 284 глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации);

    100 процентов поступлений налога на доходы видеосалонов (видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них;

    60 процентов доходов от поступлений налога на доходы физических лиц;

    10 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта сырца), спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и ликеро-водочные изделия при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;

    5 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро- водочные изделия при реализации с акцизных складов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации,

    10 процентов доходов от акцизов на пиво, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;

    10 процентов доходов от акцизов на другие алкогольные напитки, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;

    100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, за исключением акцизов на нефтепродукты;

    60 процентов налога с продаж;

    100 процентов доходов от налога при применении упрощенной системы налогообложения, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований;

    100 процентов доходов от единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований;

    50 процентов налога на имущество предприятий;

    100 процентов доходов от налога на имущество физических лиц;

    100 процентов налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;

    доходов, поступающих от налогоплательщиков по расчетам за 2001 год и в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002года по платежам за пользование недрами, а также штрафов и пеней за несвоевременную уплату налогов в соответствии с нормативами распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года;

    40 процентов доходов от платежей при пользовании недрами, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;

    40 процентов доходов от налога на добычу полезных ископаемых (кроме налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых);

    100 процентов на добычу общераспространенных полезных ископаемых, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;

    30 процентов платежей за пользование лесным фондом;

    50 процентов доходов от земельного налога за земли городов и поселков и 100 процентов доходов от земельного налога на земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения;

    прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    неналоговых доходов, в том числе:

    50 процентов доходов от арендной платы за земли городов и поселков и 100 процентов доходов от арендной платы за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения;

    100 процентов доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;

    100 процентов доходов от перечислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и обязательных платежей;

    100 процентов доходов, полученных от административных платежей и сборов;

    100 процентов доходов от средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения;

    85 процентов штрафов, налагаемых в административном порядке подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Приморского края, Тихоокеанским региональным управлением федеральной пограничной службы Российской Федерации, специализированной морской инспекцией Министерства природных ресурсов Российской Федерации;

    прочих неналоговых доходов;

    доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

    доходов в виде финансовой помощи, полученной из краевого бюджета.

  5. Учесть в бюджете города Владивостока на 2003 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
тыс.рублей
1000000НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ2541672
1010000НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ1804842
1010100Налог на прибыль организаций168252
1010200Налог на доходы физических лиц1636590
1020000НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ280036
1020200Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации24240
1020700Налог с продаж255796
1030000НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД119053
1030100Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.10902
1030200Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.108151
1040000НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО221099
1040100Налог на имущество физических лиц20975
1040200Налог на имущество предприятий198174
1040300Налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения1950
1050000ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ72982
1050100Платежи за пользование недрами (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год, и погашения задолженности прошлых лет)59
1050700Земельный налог72923
1400000ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ43660
1400100Государственная пошлина22533
1400500Местные налоги и сборы21127
2000000НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ349227
2010000ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ264389
2010200Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности256889
2010202Арендная плата за земли городов и поселков130240
2010240Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности126649
2010800Платежи от государственных и муниципальных организаций6000
2010830Перечисление части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.6000
2011000Доходы от продажи квартир1500
2060000АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ1010
2070000ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА50516
2090000ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ33312
2090200Прочие доходы33312
 ИТОГО ДОХОДОВ2890899
3000000БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ331591
3020000ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ331591
3020111Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности170047
3020200Субвенции146303
3020400Cубсидии15241
5000000ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ56900
8900000ВСЕГО ДОХОДОВ3279390

  1. В целях повышения эффективности деятельности контролирующих органов, укрепления материально-технической базы органов внутренних дел, управления налоговой полиции и районных налоговых инспекций г.Владивостока осуществлять отчисления от поступивших сумм в бюджет города:
  2. в Управление внутренних дел города Владивостока - 60 процентов сумм штрафных санкций, взысканных органами внутренних дел;

    в Управление федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Приморскому краю - 70 процентов административных штрафов, взысканных по постановлениям налоговой полиции;

    районным инспекциям Министерства по налогам и сборам Российской Федерации города Владивостока:

    -30 процентов от поступивших в бюджет города сумм по актам выездных и камеральных налоговых проверок (без пеней и штрафов). Порядок использования средств определяется соглашением между исполнительным органом местного самоуправления УМНС России по Приморскому краю;

    в Центр государственного эпидемиологического надзора г. Владивостока - 50 процентов от штрафных санкций, взысканных Центром за нарушение санитарного законодательства.

    Отчисления направляются в пределах сумм, утвержденных в бюджете города на текущий год.

  3. Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органа местного самоуправления города Владивостока, зачисляются на текущий счет по учету доходов бюджета города Владивостока и направляются на финансирование расходов по смете указанных выше учреждений в порядке, установленном действующим законодательством.
  4. Утвердить расходы бюджета города Владивостока на 2003 год по разделам и подразделам в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 1.
  5. Расходы по всем статьям бюджетной классификации осуществляются пропорционально фактически поступающим доходам. Расходы на заработную плату осуществляются в полном объеме и в первоочередном порядке.

  6. Утвердить расходы бюджета города Владивостока на 2003 год в ведомственной структуре расходов бюджета города в объемах, установленных пунктом 6 настоящего решения согласно приложению 2.
  7. Утвердить приложение 3 (прилагается). "Инвестиционная программа на 2003 год".
  8. Утвердить приложение 4 (прилагается). "Перечень объектов капитального строительства на 2003 год".
  9. Орган, исполняющий бюджет, вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.
  10. Совершение указанных действий без разрешительной надписи руководителя органа, исполняющего бюджет, является нарушением бюджетного законодательства и влечет ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом.

  11. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Владивостока, производится в пределах утвержденных расходов в разрезе экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
  12. Администрации города обеспечить в установленном порядке через свой финансовый орган учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города учреждениями, финансируемыми из бюджета города на основе смет их расходов.

  13. Установить верхний предел (предельный объем) муниципального долга города Владивостока на 1.01.2004 года в размере 2935000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям города Владивостока, в размере 170000 тыс. рублей.
  14. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году в размере 536000 тыс. рублей.
  15. Установить на 2003 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате местных налогов и сборов, федеральных и региональных налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в бюджет города в сумме 41440 тыс. рублей.
  16. Утвердить расходы на выполнение государственных полномочий за счет средств субвенций, полученных из краевого бюджета согласно приложению 5.
  17. Финансирование расходов по приобретению топлива для населения и предоставлению льгот ветеранам, инвалидам города Владивостока по оплате топлива осуществлять согласно приложению 6.
  18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Владивостока на 2003 год согласно приложению 7.
  19. Администрация города вправе в пределах средств, установленных пунктом 6 настоящего решения по соответствующим функциональным разделам бюджета города, предоставлять бюджетные кредиты предприятиям и организациям всех форм собственности на:
  20. закупку сельскохозяйственного сырья и продукции для обеспечения бюджетных учреждений и населения островных территорий города Владивостока продовольственными и промышленными товарами;

    обеспечение жизнедеятельности города муниципальными предприятиями и учреждениями.

    Установить лимит предоставления бюджетных кредитов в сумме 10000 тыс.рублей на срок в пределах финансового года.

    Установить, что бюджетный кредит может быть предоставлен юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными организациями, только под банковские гарантии, поручительства, залог имущества (в том числе в виде акций, иных ценных бумаг), которые обеспечивают возврат в полном объеме предоставляемых бюджетных кредитов и начисленных за пользование ими процентов. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

    Установить, что использование средств бюджетного кредита не по целевому назначению влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования средств не по целевому назначению.

  21. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет бюджета города на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных доходных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2003 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
  22. Установить, что обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств производится на основании исполнительных документов судебных органов со счетов должников, открытых в органе, осуществляющем казначейское исполнение бюджета города.
  23. Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств по исполнительным документам судебных органов производится органом, осуществляющим казначейское исполнение бюджета города, исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением по функциональной, ведомственной и экономической классификациям расходов бюджета города.

    В случае недостаточности средств на эти цели на лицевых счетах должников главный распорядитель средств бюджета города, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований.

  24. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы Б.Д. Данчин