ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении градостроительства и архитектуры
администрации города Владивостока

СОДЕРЖАНИЕ

  1. Общие положения
  2. Цели и задачи деятельности управления
  3. Основные функции управления
  4. Основные полномочия управления
  5. Обязанности управления
  6. Взаимодействие управления с гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, правоохранительными органами, муниципальными предприятиями и учреждениями, хозяйственными обществами, товариществами
  7. Руководство управлением
  8. Финансирование и имущество управления
  9. Прекращение деятельности управления

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (далее - Управление) является органом администрации города Владивостока, осуществляющим управление в области градостроительства и архитектуры.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края, Уставом города Владивостока, муниципальными правовыми актами города Владивостока, постановлениями и распоряжениями главы города Владивостока и настоящим Положением.

1.3. Управление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

1.4. Управление в своей деятельности подчиняется главе города Владивостока и заместителю главы администрации, курирующему вопросы деятельности Управления. Управление несет ответственность перед главой города Владивостока за выполнение возложенных на него задач.

1.5. Деятельность Управления финансируется из бюджета Владивостокского городского округа на основе сметы доходов и расходов.

1.6. Управление обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджетов, круглую печать с гербом города Владивостока, бланки и штампы со своим наименованием.

1.7. Организационная структура и штатное расписание Управления утверждается начальником управления и согласуется главой города Владивостока. Деятельность структурных подразделений Управления регламентируется положениями об отделах, утверждаемыми уполномоченным заместителем главы администрации города Владивостока.

1.8. Управление осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Владивостока, Думой города Владивостока, Администрацией Приморского края, Законодательным Собранием Приморского края, иными органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями.

1.9. Проекты правовых актов главы города Владивостока по вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению Управления, подлежат согласованию с Управлением.

1.10. Местонахождение Управления: 690106, Российская Федерация, Приморский край, город Владивосток, Партизанский проспект, 20.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Основными целями деятельности Управления являются:

2.1.1. Обеспечение эффективного градостроительного планирования и застройки территории Владивостокского городского округа.

2.1.2. Обеспечение устойчивого развития города Владивостока на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

2.1.3. Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

2.1.4. Обеспечение осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки в рамках компетенции Управления.

2.1.5. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

2.1.6. Формирование и обеспечение реализации программ и проектов развития Владивостокского городского округа по предметам деятельности Управления, в том числе программ и проектов в отношении земельных ресурсов в границах Владивостокского городского округа.

2.2. Основными задачами деятельности Управления являются:

2.2.1 Осуществление градостроительной деятельности в рамках соответствующих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2.2.2. Осуществление в пределах компетенции Управления контроля за обеспеченностью администрации города Владивостока необходимой градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой.

2.2.3. Проведение муниципальной градостроительной политики и градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территории Владивостокского городского округа, улучшения среды проживания населения и формирования архитектурного облика Владивостокского городского округа.

2.2.4. Организация работ, подготовка исходных данных и участие в разработке проекта генерального плана Владивостокского городского округа, проекта правил землепользования и застройки в городе Владивостоке, проектов планировки территорий, организация рассмотрения и согласования указанных проектов с соответствующими органами местного самоуправления, подготовка документов для утверждения данных проектов в установленном порядке.

2.2.5. Организация в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированного свода документированных сведений о развитии территории города Владивостока, об ее застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

2.2.6. Осуществление контроля за использованием земель городского округа в области градостроительной деятельности.

2.2.7. Ведение и содержания картографо-геодезических материалов Владивостокского городского округа.

2.2.8. Согласование, а также в случаях, установленных законодательством, выдача разрешений на выполнение мероприятий в области градостроительной деятельности.

2.2.9. Контроль за реализацией утвержденной градостроительной документации по застройке, развитию систем инженерного обеспечения, благоустройства, озеленения Владивостокского городского округа.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Для выполнения указанных в разделе 2 настоящего Положения целей и задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечение разработки и подготовки проекта правил землепользования и застройки, а также других правовых актов в области градостроительства.

3.2. Организация по формированию, пополнению архива по направлениям деятельности Управления и обеспечение их сохранности.

3.3. Обеспечение разработки проектов правовых актов по предмету деятельности Управления.

3.4. Подготовка предложений по проекту бюджета города и корректировки бюджета города по предмету деятельности Управления.

3.5. Участие в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Приморского края и его частей, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Приморского края, схем и проектов охраны природы и природопользования на территории Приморского края, градостроительных разделов целевых программ Приморского края и программ социально-экономического развития территории Приморского края в части, затрагивающей интересы города Владивостока по предметам деятельности Управления.

3.6. Участие в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных целевых программ развития Владивостокского городского округа.

3.7. Подготовка, заключение и контроль за исполнением договоров на программные, проектные, строительные, эксплуатационные, ремонтные и иные виды работ, осуществляемые в рамках утвержденного проекта муниципального заказа по предмету деятельности Управления.

3.8. Осуществление контроля за разработкой и реализацией градостроительной документации в пределах компетенции управления.

3.9. Согласование в установленном порядке проектной документации в отношении объектов жилищного, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, рекламных конструкций, а также благоустройства территории Владивостокского городского округа.

3.10. Осуществление на территории Владивостокского городского округа ведения плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, регистрации планов расположения подземных коммуникаций на картографических материалах, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства.

3.11. Участие в согласовании границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования.

3.12. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию всех объектов недвижимости на территории Владивостокского городского округа, строительство которых завершено, утверждение актов приемки в эксплуатацию указанных объектов, за исключением объектов градостроительной деятельности федерального и краевого значения.

3.13. Обеспечение подготовки документации по планировке территории на основании генерального плана Владивостокского городского округа, правил землепользования и застройки Владивостокского городского округа.

3.14. Обеспечение присвоения в установленном порядке почтовых адресов объектам недвижимости на территории Владивостокского городского округа, а также присвоение наименований и переименование адресных объектов на территории. Владивостокского городского округа (районов в городе, площадей, улиц, переулков, проездов и иных подобных объектов).

3.15. Участие в работе межведомственных комиссий по выбору земельных участков для строительства, а также комиссий по реконструкции, расширению существующих объектов федерального, межрегионального и краевого значения, размещаемых на территории Владивостокского городского округа.

3.16. Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства в области землепользования, архитектуры и градостроительства и иных правовых актов в пределах компетенции Управления.

3.17. Обеспечение ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Владивостокского городского округа.

3.18. Исполнение иных функций, необходимых для решения задач Управления в соответствии с полномочиями, представленными Управлению действующим законодательством, настоящим Положением и иными правовыми актами.

4. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Для реализации возложенных задач и функций Управление наделяется следующими полномочиями:

4.1. Участие в разработке и подготовка правовых актов органов местного самоуправления по вопросам архитектуры и градостроительства в соответствии с полномочиями и компетенцией Управления.

4.2. Разработка проектов нормативных правовых актов, регулирующих состав, порядок подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Владивостокского городского округа.

4.3. Осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств бюджета Владивостокского городского округа, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций.

4.5. Осуществление проверки проекта правил землепользования и застройки Владивостокского городского округа на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану Владивостокского городского округа, схемам территориального планирования Приморского края, схемам территориального планирования Российской Федерации.

4.6. Участие в разработке и подготовке проекта генерального плана Владивостокского городского округа, а также порядка внесения изменений в генеральный план Владивостокского городского округа.

4.7. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Владивостокского городского округа путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

4.8. Подготовка проектов правовых актов главы города Владивостока по установлению публичных сервитутов на территории Владивостокского городского округа.

4.9. Проверка документации по планировке территории на соответствие требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

4.10. Принятие решений по результатам вышеуказанной проверки о направлении документации по планировке территории главе города Владивостока или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

4.11. Подготовка проекта решения о развитии застроенной территории и внесение его на рассмотрение и согласование главы города Владивостока.

4.12. Проверка документов, представленных для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории города Владивостока, и подготовка проекта разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории города Владивостока.

4.13. Проверка документов, представленных для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в отношении которого было выдано разрешение на строительство, и подготовка проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в отношении которого было выдано разрешение на строительство.

4.14. Подготовка предложений по резервированию земельных участков для муниципальных нужд.

4.15. Подготовка предложений по изъятию земельных участков, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд.

4.16. Обеспечение выбора земельного участка.

4.17. Подготовка информационного сообщения для населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

4.18. Выдача акта о выборе земельного участка для строительства, а также утверждение схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

4.19. Подготовка проекта решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта, в отношении земельных участков в муниципальной собственности.

4.20. Заключение соглашения об информационном взаимодействии с органом, осуществляющим кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.

4.21. Предоставление в орган кадастрового учета копии решения, принятого в пределах компетенции управления, в связи с которым требуется внесение изменений в соответствующие кадастровые сведения.

4.22. Контроль за рациональным использованием земельных ресурсов при размещении объектов жилищного и хозяйственного назначения на территории Владивостокского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.

4.23. Ведение реестра строящихся жилых домов на территории Владивостокского городского округа.

4.24. Подготовка и проведение семинаров, конференций, совещаний и других мероприятий для заинтересованных лиц по предметам деятельности Управления.

4.25. Формирование муниципального заказа в рамках осуществления полномочий, возложенных на Управление.

4.26. Направление в лицензирующие органы предложения о приостановлении действий и аннулировании лицензий, выданных лицам, осуществляющим лицензируемые виды деятельности в сфере деятельности Управления, в случае выявления неоднократных или грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий.

4.27. Осуществление иных полномочий, необходимых для решения возложенных задач и выполнения функций Управления.

5. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

При выполнении задач и функций Управление обязано:

5.1. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности, землепользования, принимать меры реагирования в пределах своей компетенции.

5.2. В установленном порядке отчитываться о результатах своей деятельности перед главой города Владивостока и заместителем главы администрации, курирующим деятельность Управления.

5.3. В случае нарушения действующего законодательства, а также нанесения ущерба экономическим интересам Владивостокского городского округа при реализации полномочий, возложенных на Управление, принимать все возможные правовые меры по защите интересов города Владивостока, формировать и направлять необходимый пакет документов для обращения в суд в защиту интересов Владивостокского городского округа.

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЯ С ГРАЖДАНАМИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ОБЩЕСТВАМИ, ТОВАРИЩЕСТВАМИ

6.1. Управление представляет интересы Владивостокского городского округа в рамках компетенции, определенной действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Владивостока, другими правовыми актами и настоящим Положением.

6.2. Управление вправе в рамках своей компетенции запрашивать информацию у предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления в объемах, необходимых для осуществления своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

6.3. Управление направляет для рассмотрения иным структурным подразделениям администрации города Владивостока предложения и методические рекомендации по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

6.4. Управление по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции, вправе обращаться (направлять материалы) в прокуратуру, органы внутренних дел, инспекцию по налогам и сборам, судебные органы, службу судебных приставов и иные государственные органы.

6.5. Управление предоставляет необходимую информацию по предмету своей деятельности для заинтересованных лиц в порядке, установленном действующим законодательством.

7. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

7.1. Руководством Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой города Владивостока.

7.2. Начальник Управления в своей деятельности подчинен главе города Владивостока и заместителю главы администрации, курирующему деятельность Управления, и несет ответственность за работу Управления в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия. Начальник издает акты в форме приказов и распоряжений. Приказы и распоряжения начальника Управления могут быть отменены главой города Владивостока.

7.4. Начальник Управления:

7.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления.

7.4.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех государственных органах и органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях, совершает от имени Управления сделки, подписывает договоры, соглашения и т.п.

7.4.3. Распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Управления.

7.4.4. Контролирует деятельность своих заместителей и структурных подразделений Управления.

7.4.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и согласовывает должностные обязанности (должностные инструкции) для начальников отделов и сотрудников Управления, в соответствии с действующим законодательством.

7.4.6. Вносит предложения главе города Владивостока о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Управления.

7.4.7. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой города Владивостока, структурными подразделениями администрации города Владивостока, Думой города Владивостока, в других совещаниях и заседаниях при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления.

7.4.8. Обеспечивает полноту и качество подготавливаемых сотрудниками Управления документов, точное и своевременное исполнение поручений, соблюдение государственной и служебной тайны.

7.4.9. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Управления.

7.4.10. Разрабатывает и утверждает штатное расписание в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, а также представляет его на согласование главе города Владивостока.

7.4.11. Разрабатывает и утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.

7.4.12. Ходатайствует о применении мер поощрения и наложении взысканий к муниципальным служащим Управления.

7.4.13. Открывает и закрывает лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджетов, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности.

7.4.14. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении.

7.4.15. Определяет основные направления деятельности Управления, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений Управления.

7.4.16. Осуществляет иные функции и полномочия.

7.5. В период временного отсутствия начальника Управления заместитель (один из заместителей) начальника Управления в соответствии с распоряжением начальника управления исполняет обязанности начальника Управления и несет ответственность за работу Управления в этот период, если иное не установлено главой города Владивостока.

7.6. Работу структурных подразделений Управления возглавляют начальники отделов. Деятельность структурных подразделений Управления регламентируется положениями о них.

7.7. Сотрудники структурных подразделений Управления действуют от имени Управления перед третьими лицами на основании доверенностей, выдаваемых начальником Управления, в рамках полномочий, установленных настоящим Положением, положениями о структурных подразделениях Управления и должностными инструкциями.

7.8. При Управлении могут образовываться консультативно-совещательные органы: комиссии (экспертные и другие коллегии) для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции Управления и выработки соответствующих решений, предложений и рекомендаций, а также временные рабочие группы.

7.9. Начальник Управления, его заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты Управления являются муниципальными служащими.

8. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ

8.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, и иное имущество, отражаемое на его самостоятельном балансе.

8.2. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа.

Деятельность Управления финансируется из бюджета Владивостокского городского округа согласно утвержденной смете.

8.3. В порядке, установленном действующим законодательством, Управление оказывает гражданам и юридическим лицам на платной основе услуги.

При исполнении сметы доходов и расходов расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников, осуществляется Управлением в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Доходы, фактически полученные Управлением от оказания платных услуг при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, используются Управлением в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8.4. Финансовые средства, учитываемые на балансе Управления, расходуются по распоряжению начальника Управления в соответствии с утвержденной сметой.

8.5. Контроль за использованием Управлением финансовых средств и соблюдением им бюджетной дисциплины осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Версия файла: